问诊海南乡村振兴丨琼海篇-人民数字联播网海南
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问诊海南乡村振兴丨琼海篇

2022/1/27 17:08:39
来源:人民日报客户端海南频道



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留客村的南洋风情、椰子寨村的红色历史、排港村的渔港之畔、沙美村集“山水林田湖”要素为一体……琼海的美丽乡村最具个性,不仅美在“多”,而且美在“特”。一村一特色,一村一主题,多点开花且不重复。

近几年,琼海全面推进“美丽乡村会客厅”建设。一个个崭新的乡村面貌,让不少村民都吃上了“旅游饭”,村村美丽,设施完善,产业带动村民鼓了腰包、引来游客,美丽乡村的发展带动了产业兴旺,为乡村振兴增添动力。

琼海市博鳌镇沙美村一角

美丽乡村为乡村振兴赋能

面朝生态湿地沙美内海,被九曲江、龙滚河环绕,集“山水林田湖”要素为一体,风景美如画,博鳌镇沙美村成了游客打卡胜地。然而,几年之前这里还被贴着“脏乱差”的标签。

近年来,琼海将沙美村作为博鳌打造乡村振兴样板的关键节点、重要窗口,实施退塘还林还湿、生态保护修复,完善“五网”基础设施,提升村容村貌,建设农业公园、湿地公园,推进村庄农旅产业融合发展等,打造有特色、有产业、有内涵的美丽乡村。

2019年下半年,沙美村民委员会与龙头企业联合投资开发“沙美印象”项目。建成后的沙美村发挥自身生态优势,以“农户+合作社+公司”的模式进行统一经营管理,让村民共享美丽乡村建设成果,实现村民就业致富。

草坪花园垂钓区、万亩内海湿地公园、千亩红树林生态公园、咸淡水交汇独特景色和水产品……丰富的业态和优质的服务让沙美村每年吸引大量游客到来,并且汇集了20家创业单位入驻,吸纳全村旅游从业80人。

村里建起了民宿,办起了咖啡厅。据介绍,2020年,沙美村接待游客18.13万人次,旅游总收入达1002.35万元。村子301户1075个村民,人均年收入达到30000元。

嘉积镇的官塘村也深度挖掘旅游资源,发展特色乡村旅游,得到当地村民的交口称赞。

为扩大北仍村影响,村子以产业振兴为抓手,对北仍村特色乡村文化旅游品牌进行全面升级打造,成功利用山柚油、椰雕等本地品牌农产品打造北仍村特色农产品VI品牌,建设特色产品一条街,开设农产品体验店。

同时,充分利用端午、中秋的传统,生产 “北仍乡粽”“北仍月饼”等应季产品,通过各大网络平台销售,产生良好经济效益。

此外,琼海的产业发展也全面开花。2016年以来,琼海市贫困户全部加入39家新型经营主体发展产业,极大增强产业帮扶“造血”功能。

累计创建特色产业扶贫示范村10个、特色产业扶贫基地13个、庭院经济扶贫示范村6个,塔洋镇的柠檬产业、大路镇的莲雾产业被农业农村部评为全国一村一品示范镇村,大路镇世界名优花果示范基地、海南益芝祥生态农业有限公司的特色农产品,得到市场的广泛认可。

局长“问诊”:如何激发部分脱贫户的内生动力?

冯雄:琼海市乡村振兴局 局长

2021年,琼海市切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,然而,在迈向乡村振兴之路上还需要解决一些问题。

“少部分村民自身内生动力仍然不足,发家致富的主动积极性还需要加强引导和调动。”琼海市乡村振兴局局长冯雄提到,还有一些农户会有隐瞒收入的情况。

冯雄坦言,在入户开展家庭收入测算和帮扶排查时,部分农户、脱贫户存在隐瞒外出务工收入、家庭产业收入的情况,家庭存款也都隐瞒不报,造成收入测算信息不够全面、准确,也增加了帮扶工作的难度。

冯雄说到,今后需要对村民进行正面的教育引导,进村入户持续帮助他们发展家庭产业,帮助他们外出就业增加收入。同时在产业扶贫基地加强规范管理方面也还需要下功夫。

专家“把脉”:多选择一些让农户踮踮脚够得着,出出力干得了的产业项目

刘合光:中国农业科学院农业经济与发展研究所 研究员

激发部分脱贫户的内生动力,主要有三个对策:

一是设计公平合理的制度,避免因制度设计不合理而刺激“等靠要”的思想,避免提供无责任关联的“无偿”资金资产投放。坏的制度让好人无法正常行动,并会纵容惰性行为,好的制度让不合理的行为受到约束。要把项目扶持和脱贫户的投入、工作关联起来,要采用信贷机制,通过勤劳换取收入还贷,以激发脱贫户通过奋斗还清贷款过上幸福生活的内生动力。如海南文昌市开展农民小额贷款贴息工作帮助数千农民脱贫致富。

二是提供合理的、可预期的发家致富途径。通过有针对性的帮扶和指导,让脱贫户看到发展致富的希望。选择适合农户条件和能力的产业项目,让农户踮踮脚够得着,出出力干得了。海南省东方市农民致富的带头人李欢荣发展鱼塘(鱼、鸭、猪)立体养殖,自己致富,也带动了村民一起致富。

三是采取宣传、感化、灌输、引领和示范教育等综合性措施,引导脱贫户明白幸福美好生活要靠勤劳的双手经过一番奋斗来创造,促使他们彻底摒弃“等靠要”思想,最终激发脱贫户形成发家致富的强烈意愿,树立信心、鼓足志气、主动奋斗,努力发展产业。要发挥致富带头人传经送宝的作用。如贵州省万山区组织石阡县龙塘镇大屯村党支部书记周绍军、松桃苗族自治县孟溪镇桃源香菇专业合作社理事长李春学、沿河县盛丰茶叶农民专业合作社理事长田彪等6位致富带头人代表,围绕产业发展、乡村建设等方面内容,结合自身经验与做法,将他们的“致富宝典”传授给村干部和合作社负责人。

编辑:陆丽霞

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