问诊海南乡村振兴丨东方篇-人民数字联播网海南
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问诊海南乡村振兴丨东方篇

2022/2/7 9:24:07
来源:人民日报客户端海南频道



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“来钓鳄鱼咯!”2021年10月,位于海南省东方市三角镇红草村的和旺鑫养殖有限公司鳄鱼基地,将养殖与旅游相结合打造的“鳄鱼小镇”正式开放。玻璃栈道、鳄鱼迷宫、钓鳄鱼等娱乐项目,都是该基地一度吸引游客前来打卡的亮点。

近年来,东方市立足自然环境优势,引进优质企业,积极打造现代鳄鱼产业园,把现代化基地建设与农旅文化相结合,发展特色旅游,为乡村振兴增添动力。

东方市用特色产业“串起”农旅携手

推进特色产业 惠民富民

在该基地里,工人们正忙着将鳄鱼打包装车。来自外省的收购商卜景亮说,这个基地养殖的鳄鱼品质好,深受消费者青睐,市场供不应求。

目前,鳄鱼特色产业已成为助力东方乡村振兴的产业之一。三家镇红草村的村民张义志正是该产业受益者之一,张义志在当地鳄鱼养殖企业的帮助下,成立了农民专业合作社,并通过贷款投资了1000万元进行鳄鱼养殖。

这只是东方市做大做强乡村特色产业,大力发展特色种养业的一个缩影。

为全面推进乡村产业提质增效,东方市全面梳理历年产业项目,指导乡镇对入股产业项目合同进行法核,签订完善补充协议,优先吸纳有意愿的脱贫户就业务工,增加脱贫户收入。

2021年以来,东方市已投入各级衔接资金9724.37万元,围绕火龙果、燕窝果等优特水果,兰花、菊花产业等热带花卉,三家鳄鱼特色小镇等产业布局,共实施62个农业项目,持续开展产业帮扶。

东方市是海南省三大滨海城市之一,地处海南省西南部,陆地面积2272平方公里,管辖10个乡镇(195个村居委会)和1个经济区。全市有36个脱贫村,脱贫户11897户52428人。

据统计,该市全年共安排衔接资金2.275亿元,共安排167个项目,其中产业帮扶项目93个、基础设施项目69个、就业帮扶项目2个、教育补助项目2个、医疗保障项目1个,截至2021年10月底,所有项目均已全部开工,完工项目150个,完工率89.82%。

在龙头企业的带动下,东方市的农业蓬勃发展。大田镇乐妹村的兰花产业是该村自主发展的产业,该村采用“政府+高校+党支部+合作社+脱贫户”模式,将兰花产业打造成“一村一品”,带动村集体经济不断发展壮大,吸纳村民务工3000余人次,发放劳务费150余万元,分红110余万元。

东方市通过成立劳务输出队、壮大村集体产业、实现农民变工人、加大移风易俗等举措,进一步巩固脱贫成效。

局长“问诊”:“特”色产业要如何应对市场风险?

卢运壮:东方市乡村振兴局 局长

东方市经过这些年对产业发展之路的摸索,如何更好地巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,怎样将产业可持续发展,让老百姓真真切切享受到成果?东方市乡村振兴局局长卢运壮认为,这是目前需要进一步探索的课题。

“外来水果入境,价格等因素都将会对本土农产品造成一定的冲击。”卢运壮对记者说,随着海南自贸港建设,东南亚地区的水果势必进入我国,由于种植环境差异等因素,进而产生的价格差,将会对本土部分农产品造成影响。

卢运壮认为,东方市的部分产业和特色农产品企业自身竞争力不足,缺乏有效应对市场风险的能力和防范机制,如何正确引导企业应对市场风险,有待进行更深一步的探索。

同时,随着东方市养殖品种特色产业的发展,如何将诸如鳄鱼养殖等特色养殖产业与旅游业相结合。卢运壮也向记者说出了当下面临的困惑:“农业与旅游业的结合,该往哪个方向发展?这项产业针对的风险把控,又该如何解决?”

卢运壮认为,这些都是东方市乡村振兴路上亟待解决的问题。

专家“把脉”:建立利益共享风险共担的全产业链经营机制

王丽英:中国农业科学院特产所 研究员

乡村振兴战略是从根本上缓解农村相对贫困的战略。过去的扶贫产业发展,主要是政府推动的,产业本身也是市场中的一环,如何应对市场风险,如何建立更加完善的产业机制,促使产业自身产生发展的内生动力,不断地更新自我,持续发展,是乡村振兴路上亟待解决的问题,对东方市特色产业可持续发展具有重要意义。

一是要依靠科技提高特色产业的品质。及时学习和掌握最新科技用优良品种和科学技术提高特色农业的产品品质。如果不注重品质的提高,原有的特色将不再是特色,激烈的竞争会把它挤出市场之外。

二是要依靠科技提高特色产业生产标准化。特色产业标准化对象的数量、规格、品质或其他特征筛选提炼,剔除其中多余的低效能的环节,精炼并确定出必要的高效能环节,保持整体构成精炼合理,达到节本、省工、优质、增效的目的。可以借鉴一下新疆吉木乃县全国贫困县在有机小麦种植过程中采取的资金、产业、科技相融合的发展战略,在中国最西边的边陲区县建立了5万亩有机小麦的种植模式,并得到了欧盟的认证,走出了产业发展的特色之路。

三是建立利益共享风险共担的全产业链经营机制,是弱化特色产业市场风险的有效途径。逐步形成农工贸紧密衔接产加销融为一体、多元化的产业形态和多功能的现代农业产业体系,向产业经营一体化转变。推动农产品运销企业和物流配送企业向专业化规模化方向发展,加强农产品低温仓储和冷链系统建设,建立多种模式的农产品冷链体系,形成产财运销配套服务体系,探索和推广“超市+基地”“超市+流通合作经济组织”“超市+批发市场”等经营模式。

四是利用金融科技+保险赋能特色农业。我们要借助于金融科技、保险科技这一良好的基础条件来推动大数据、云计算、人工智能、区块链等科技与特色产业经营管理的融合发展,提升经营管理服务的普惠性、可得性、安全感。不断提高驾驭市场经济的能力和运用科技致富的能力。

编辑:陆丽霞

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