海口市召开“十五五”规划纲要新闻发布会 解读发展蓝图
3月26日,海口市人民政府新闻办公室举办《海口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》新闻发布会,全面释放海口“十五五”时期发展信号。
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">3月26日,海口市人民政府新闻办公室举办《海口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)新闻发布会,全面释放海口“十五五”时期发展信号。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">会上,海口市委深改办、市发改委、市科工信局、市商务局、市生态环境局、市教育局以及市旅游文体局等七部门,分别结合主责主业解读《纲要》核心部署,介绍重点工作举措。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>以开放促改革 释放自贸港政策红利</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">“十五五”期间,海口将以高水平开放促进深层次改革,紧扣自贸港核心引领区建设要求,重点推进三方面工作。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">深入推进商品和要素流动型开放,提高贸易投资自由化便利化水平,扩大多功能自由贸易账户(EF账户)享惠范围,推进跨境资金集中运营中心(CTC)集聚发展,完善免签来琼外国人服务保障体系。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">主动对接国际高标准经贸规则,试点对接RCEP鼓励性条款,先行先试CPTPP相关内容,在药品、医疗器械等领域试点技术措施与境外对接。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">深化重点领域体制机制改革,推进科技创新、园区体制、民营经济发展等重点改革,推动自贸港政策在海口落地见效,为自贸港核心引领区建设注入强劲动力。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>绘就“六个之城”蓝图 引领高质量发展</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">《纲要》立足海口自贸港核心引领区定位,明确“十五五”期间核心目标是基本建成自由便利之城、产城融合创新之城等“六个之城”。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">围绕这一目标,海口将重点部署四大任务,推动产业升级,聚焦“四新”“五型”产业方向,推动医药、汽车等战略支撑型产业转型升级,培育脑机接口、低空经济等新兴产业。深化区域融合,推动海口都市圈融合发展和海定一体化,强化自贸港政策承接能力;坚守生态底线,推动绿色低碳发展,争创美丽中国先行区建设标杆;增进民生福祉,聚焦教育、医疗、养老等领域,推进基本公共服务均等化。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">海口市发改委将牵头抓好《纲要》落地实施,细化任务清单、压实工作责任,推动海口高质量发展迈上新台阶。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>科技创新赋能 筑牢产业发展根基</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">“十五五”期间,海口将聚焦“四新”“五型”产业发展方向,以科技创新赋能产业升级,着力筑牢产城融合创新之城根基。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">具体将实施四大举措,加快科技创新平台体系建设,推动海南大学科技园、海南自贸港国际科技大市场等平台提能升级;强化企业科技创新主体地位,健全企业梯度培育机制,构建企业创新雁阵;构建政产学研协同创新机制,打通科技成果转化“最后一公里”;实施产业链精准引才计划,打造产业人才集聚高地,激发人才创新活力。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>多点激活消费 打造时尚消费新标杆</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">为打造时尚消费活力之城,“十五五”期间海口将从三方面多点发力、促进消费扩容提质。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">打造特色城乡消费场景,焕新望海国际、日月广场等重点商圈,打造龙兴路等网红消费街区,推进一刻钟便民生活圈建设;优化消费供给,高标准打造老字号集聚区,支持本地品牌推出“老牌新品”,深挖琼菜文化、培育餐饮特色;培育新型消费,依托国家试点城市优势,创新离岛免税服务模式,运用AR、VR技术打造沉浸式购物体验,推进汽车、家电以旧换新,倡导绿色低碳消费。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>坚守生态底线 绘就绿色发展图景</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">“十五五”期间,海口将以降碳、减污、扩绿、增长为主线,坚守生态底线,全力打造低碳绿色生态之城。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">重点推进四项工作,推动低碳绿色发展,构建多维度减碳体系,推广新能源汽车、绿色建筑,推进“无废城市”建设;深化生态保护治理,深入打好蓝天保卫战,纵深推进“六水共治”,加强南渡江、美舍河等重点流域治理,对东寨港湾、海口湾实行“一湾一策”治理;加强生态修复,统筹山水林田湖草沙一体化保护,巩固国际湿地城市建设成果;提升环境治理现代化水平,构建天空地海一体化监测网络,争创国家生态文明建设示范区。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>实施七大行动 推进教育强市建设</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">“十五五”期间,海口将聚焦全龄段教育需求,实施七大行动推进教育强市建设,赋能全龄宜居幸福之城。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">具体包括推进学前教育普惠免费,巩固公办园占比和普惠性幼儿园覆盖率;推动义务教育优质均衡发展,深化集团化办学、实施薄弱学校提质工程;扩大公办高中学位供给,到2030年新增高中学位1万个;深化产教融合,统筹推进永兴职业教育园区建设;扩大高等教育开放合作,搭建产学研用融合平台;优化教师队伍建设,完善激励机制;加快数字赋能教育,推进智慧校园建设,建成至少10所“人工智能+教育”试点校,让教育成果更公平惠及全体市民。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>三维发力 打造魅力海岛人文名片</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">“十五五”期间,海口将从文化传承、文化供给、文化创新三个维度发力,全力打造魅力海岛人文之城。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">在文化传承上,加快五公祠等重点文保单位修缮,推动海南省华侨博物馆年内开放,传承琼剧、椰雕等非遗项目,保护骑楼老街、府城等历史文化街区;在文化供给上,加快海南省艺术中心等项目建设,每年引进高品质演艺项目超200场,举办“海口杯”龙舟赛、武术套路世界杯等重大赛事;在文化创新上,推动文旅深度融合,策划“寻迹海口”精品线路,发展文创产业,开发特色文旅商品,让海口文化焕发新活力。</p>