海南白沙三向发力树立干部正确政绩观 锻造担当实干善为的干部队伍
海南省白沙县始终将干部队伍建设作为关键工程,通过干部培育、导向引领、考核优化三向协同发力,推动各级领导班子和领导干部牢固树立和践行人民至上的正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,开拓进取、狠抓落实,着力锻造一支敢于担当、崇尚实干、善于作为的过硬干部队伍,为白沙高质量发展注入持续动能。
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">海南省白沙县始终将干部队伍建设作为关键工程,通过干部培育、导向引领、考核优化三向协同发力,推动各级领导班子和领导干部牢固树立和践行人民至上的正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,开拓进取、狠抓落实,着力锻造一支敢于担当、崇尚实干、善于作为的过硬干部队伍,为白沙高质量发展注入持续动能。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>在干部培育上提素质,焕发干部“新风貌”</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">筑牢固稳“政绩冲动症”的堤坝,提高干部素质,深化政绩观教育培训是有力抓手。注重“深入悟”。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展,白沙县把正确政绩观教育融入“三会一课”、主题党日、民主生活会等组织生活,既发挥正面典型的榜样作用,又组织党员干部深入剖析反面案例。推动干部深刻理解新发展理念的核心要义,准确把握“显绩”与“潜绩”的辩证关系,增强推动高质量发展、创造经得起检验实绩的责任感和使命感。<span style="text-indent: 2em;">今年以来培训干部1200人;组织开展政绩观教育活动,700余名干部参加旁听庭审、参观廉政基地。</span></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">注重“系统化”。紧扣“薄青菁才”干部培优强基计划(2023-2025年),围绕党的二十大部署,聚焦全面落实县委“一二三五”发展策略,创新开展年轻干部“薪火强基”计划,打造“青学青思青行”品牌,逐步构建“1+5+N”青字号干部培育矩阵,使干部的培养选拔更加体系化、规范化。分级分类实施干部专业能力提升工程,分领域有步骤地开展县域经济、文化旅游、项目产业、招商引资、征地拆迁、政务联动、应急处突等主体培训班课程,全面提升干部适应新时代要求,推动白沙县35岁以下年轻干部占科级领导干部比例近1/3,乡镇领导班子平均年龄降至38.2岁,年度考核优秀比例逐年向基层倾斜。</span></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><span style="text-indent: 2em;">注重“事上练”。持续巩固深化“薄青菁才·山海联动”跟班学习计划和双向挂职交流计划,选派10批次60名干部到广东自贸区、省直机关、三亚市党政部门等挂职锻炼、跟班学习,选派281人次干部到重大项目、乡村振兴一线实践锻炼,推动干部从经济一线工作中锻炼真本领。探索建立“新入职公务员到社区锻炼”机制,将新入职公务员全部安排到社区和招商、应急、征地等急难险重部门,进行为期3个月的实践锻炼,上门服务解决群众问题1300余件。开展党员干部挺膺担当建新功活动,推动全县党员干部认领建新功任务720个,让领导干部主动啃硬骨头,推动全球天然橡胶深加工与超聚态橡胶(海南)基地、第二人民医院、衡水实验中学等重点项目落地实施,促进本土热带珍稀食药用菌菌种产业的延链强链。</span></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>在导向引领上拓路径,点燃干部“内动力”</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">树立重担当、重实干、重实绩的用人导向。始终注重为事业选干部、凭实绩用干部。坚持实干实绩、有为有位和面向基层、注重一线的鲜明导向。注重“监督导向”。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展“政绩观偏差”专项溯源,探寻问题本源。县四套班子、各级党委(党组),分别排查出政绩观偏差、搞“面子工程”问题32条,切实推动解决一批“看得见的政绩”与“看不见的民生”衔接不畅之症结。对33名违纪行为易发多发部门“一把手”进行政治家访,开展受处分干部回访、廉洁提醒谈话305人次,确保权力在正确轨道上运行。出台《白沙县关于开展“躺平式”干部自查自纠试点工作方案》,推动全县69家单位2065名干部完成“三查两评”和综合评定程序,下大力气整治“躺平式干部”。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">注重“激励导向”。突出人岗相适、事业为上,围绕白沙县结构需要选、围绕产业发展选,充分激发干部履职尽责的内源动力、创先争优的工作激情。提振“上”的动力。着力打破部门、身份、经历等隐形障碍,实现县直部门与乡镇干部双向交流,推进干部跨部门跨行业交流。充分发挥公务员职务与职级并行、县以下事业单位管理 岗位职员等级晋升的功能作用,将干部使用和职级晋升、职员等级晋升向获得真抓实干表彰奖励、绩效评估考核优秀的单位和个人倾斜,近三年来35岁以内干部,提拔重用、职级晋升306名干部。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">注重“容错导向”。集成出台干部关心关爱激励担当作为14条“硬核”措施,创新开展“部长有约”活动,下沉一线闭环解决干部反馈的心理舒压、异地分居等问题。认真落实“三个区分开来”要求,用好容错纠错机制,重新使用受处理处分干部72名,调整不适宜担任现职的领导干部39人,开展容错纠错13人次、澄清正名10人次。常态化落实《推进领导干部能上能下规定》,改变“上去容易下来难”的局面,打破“躺平者”舒适圈,给“混日子”“摆烂”式干部戴上“紧箍咒”,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>在考核评价上促优化,激励干部“敢作为”</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">坚持定性与定量兼顾、平时与年度衔接,综合运用自评与他评、上级与下级、内部与外部相结合的考核方法。注重“日常性考核”。探索建立“153”干部一线考察机制,对干部考在平时、将“肖像”画在平时,做到客观全面地了解干部,精准考察识别干部。建立“干部成绩单”制度,注重结合重点项目建设、森林防灭火、乡村振兴、信访维稳等急难险重工作,将干部的具体表现记录在案,进行重点关注。在谈心谈话、班子回访、干部考察、任前谈话时必谈政绩观问题,推动有效纠偏。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">注重“差异化考核”。抓实日常跟踪督促考核、重点工作专项考核、年度综合考核、任期履职考核,构建差异化考核指标体系,不搞“一刀切”“一锅煮”,确保考核全面、客观、真实反映工作成效。实行分层分类考核,坚持考事考人、定性定量结合的方式,重点抓领导干部这个“关键少数”考核,让同类型干部在同一赛场上“赛跑”,通过“晒实绩”“考实绩”“比实绩”等多种形式考核干部。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">注重“政治素质考核”。将政治素质考察结果作为选拔任用的重要依据,创新引入“5+6”正反干部类型分类指标,设置“打盹型、梗阻型、秀唱型、推诿型、守旧型、敷衍型”6类一般或较差干部类型,明确各类型干部具体表现,将干部思想、品质、能力等“虚像”具象化,精准定位个人作风表现,对政治表现好、善作为、敢担当的干部“指路子”“给位子”,同等条件下优先提拔使用、晋升职级、评先树优。对政治上不合格的,在急难险重工作中经不起考验的干部“一票否决”,视情况进行职务调整、轮岗交流。(中共白沙黎族自治县委组织部 供稿)</p>